Внимание: данная компенсационная программа более не действует.
В конце 1996 – начале 1997 гг. был подан ряд представительских исков в окружной суд США против трех швейцарских банков. В исках утверждалось, что швейцарские банки хранили и сознательно скрывали имущество жертв Холокоста, сотрудничали с Третьим рейхом и помогали ему тем, что принимали на хранение и «отмывали» нацистское имущество, добытое противозаконным путем, и прибыли, получаемые от каторжных работ.
Представительским называется такой судебный иск, в котором один или несколько человек представляют гораздо большую группу людей, которым, по всей видимости, был причинен такой же ущерб, как «истцам, указанным поименно» – то есть, подателю (подателям) судебного иска.
В качестве ответчиков были указаны два банка, входящие в число крупнейших банков Швейцарии – United Bank of Switzerland (UBS) и Credit Suisse, а также еще одно швейцарское учреждение – Компания Швейцарского Банка, которая впоследствии объединилась с UBS. Судебный иск был подан Эдварду Корману – главному судье Восточного округа Нью-Йорка и в настоящее время продолжает находиться под его надзором.
В августе 1998 года обе стороны пришли к рамочному соглашению, сегодняшний объем которого составляет 1.25 миллиарда долларов. После этого переговоры между сторонами продолжались еще несколько месяцев, с целью достижения «Соглашения об урегулировании», которое было подписано 26 января 1999 года. Соглашение стало окончательным 30 марта 1999 года, после того как 17 крупных еврейских международных организаций поставили под ним свои подписи, формально утверждающие соглашение об урегулировании.
В обмен на уплату суммы в 1.25 миллиарда долларов, истцы и все присоединившиеся к иску люди и организации согласились отказаться в будущем от каких бы то ни было иных исков, связанных с Холокостом, против швейцарских банков, швейцарских предприятий и правительственных инстанций.
Было договорено, что указанная в соглашении сумма в 1.25 миллиарда долларов будет распределена между пятью категориями (группами) людей.
Определения этих пяти категорий не в точности совпадают с определениями, фигурирующими в принятом судом соглашении об урегулировании. Вместо этого, приведенные ниже определения аналогичны терминам, применяемым сегодня по отношению к каждой из этих пяти категорий в процедурах различных судебных исков.
Вложенное имущество («Замороженное имущество» / «Банковские вклады»): Речь идет о лицах, вложивших денежные средства или другие ценности в швейцарские банки до Холокоста или в период Холокоста, и не получивших обратно своего вклада, или их наследниках. Иски рассматривались в специальном суде: www.crt-ii.org.
«Группа 1-го типа, включенная в соглашение об урегулировании, по разделу о принудительных работах»: К 1-му типу относятся те кто в период Холокоста выполнял принудительные работы, против своей воли, за небольшую плату или без оплаты, для инстанций, находящихся под эгидой нацистского режима. Исками, касающимися евреев, пострадавших от нацистского преследования, занималась Клеймс Конференс, в рамках программы для работавших в прошлом на принудительных или каторжных работах.
«Группа 2-го типа, включенная в соглашение об урегулировании, по разделу о принудительных работах»: Ко 2-му типу относятся те, кто в период Холокоста выполнял принудительные работы, против своей воли, за небольшую плату или без оплаты, для швейцарских компаний или компаний, контролируемых Швейцарией, где бы они ни находились, которые идентифицировались перед судом.
Исками занималась Международная иммиграционная организация: www.iom.int.
«Беженцы»: – те, кто в период с 1933 г. по 9 мая 1945 г. (до Дня Победы) пытались спастись бегством в Швейцарию от нацистского преследования, и те, кто, либо были депортированы со швейцарской границы, либо из самой Швейцарии, либо были допущены в Швейцарию, но страдали там от унизительного или недостойного отношения. Исками евреев, обратившихся по этому вопросу, занимается Клеймс Конференс.
«Трофейное имущество»: речь идет о владельцах любого вида имущества, присвоенного нацистами или их сообщниками, и переправленного после этого через Швейцарию.
По всем категориям, кроме принудительных работ 2-го типа, обе стороны пришли к рамочному соглашению о том, что подавать иски имеют право лица, которые подвергались преследованиям за принадлежность к одной из следующих групп: евреи, цыгане, свидетели Иеговы, гомосексуалисты, инвалиды с ограниченной физической или психической дееспособностью.
Договор рассматривает этих людей как «жертвы или объекты нацистского преследования». Категория людей, работавших на принудительных работах 2-го типа, не ограничивается только «жертвами или объектами нацистского преследования». Она может включать любого человека, соответствующего определению этой категории.
Соглашение, утвержденное судом, не оговаривает распределение денежных средств между различными категориями и истцами. Вместо этого стороны, которые вели переговоры, решили, что для оценки различных вариантов распределения денежных средств нужна третья, независимая сторона.
31 марта 1999 года судья Корман, в соответствии с условиями рамочного соглашения, назначил специального эксперта для «выработки проекта программы распределения денежных средств из «Фонда соглашения об урегулировании». «Все процедуры должны быть открытыми, честными и справедливыми, гарантирующими честное рассмотрение всех предложений по выделению и распределению денежных средств», – говорилось в постановлении суда. Суд отметил, что стороны решили: специальный независимый эксперт поможет им уменьшить конфликт как между отдельными истцами, принадлежащими к различным категориям, так и между самими сторонами. Специальный эксперт может проводить независимое расследование в отношении фактов и законности, и предложить, на основании этого расследования, справедливую программу. Обе стороны единогласно одобрили решение судьи Кормана о назначении специального эксперта – Иегуды Гривеца.
После своего назначения специальным экспертом, г-н Гривец встретился со многими людьми, рассмотрел сотни предложений, поданных в письменной форме заинтересованными сторонами, представлявшими каждую из пяти категорий. Он также провел подробное расследование и подготовил письменный отчет, который был подан в суд 11 сентября 2000 года. Отчет известен под названием «Проект программы специального эксперта по распределению компенсации, утвержденной рамочным соглашением». Все 900 страниц этого отчета, включая заключения по программе и различные презентационные документы, имеющие отношение к программе, размещены в Интернете на сайте www.swissbankclaims.com.
Судья Корман утвердил программу финансирования и распределения 22 ноября 2000 года.
Приведенные выше сведения носят сугубо информативный характер. Информация не является юридической консультацией. Она представляет собой конспективное изложение специфических вопросов и не является декларацией программ и политики упомянутых в ней агентств. Возможно, данная информация не отвечает специфическим нуждам, интересам и обстоятельствам отдельных истцов. Частные случаи могут быть самыми разными, и мы советуем обращаться за консультацией к специалистам. Насколько нам известно, данная информация верна на день подготовки данного документа, и может претерпеть изменения после указанной даты.
Январь 2005 г.
